Châu Thành thực hiện đề án triển khai thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện
Ngày 9-2-2018, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã ban hành Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC quy định phối hợp thực hiện quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 về tha tù trước thời hạn có điều kiện.
Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 3 năm 2018. Theo đó, sau khi hoàn thành việc đánh giá, xếp loại chấp hành án phạt tù cho phạm nhân Quý I, 06 tháng, năm theo quy định, các trại giam, trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện rà soát, lập danh sách kèm theo hồ sơ đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện cho phạm nhân và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền.
Việc thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện phải đảm bảo các nguyên tắc tuân thủ Hiến pháp và pháp luật; Bảo đảm khách quan, công khai, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục; Bảo đảm việc quản lý, giám sát, giáo dục chặt chẽ có hiệu quả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện trong thời gian thử thách; Công tác tha tù trước thời hạn có điều kiện phải được thực hiện thống nhất, có sự phối hợp chặt chẽ giữa công an các đơn vị, địa phương từ giai đoạn xét, đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện đến giai đoạn quản lý, giám sát giáo dục người được tha tù trước thời hạn có điều kiện trong thời gian thử thách và sau khi chấp hành xong án phạt tù; đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Để đề án thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện trên địa bàn huyện được triển khai thực hiện đúng theo quy định, UBND huyện Châu Thành xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện đề án triển khai thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện trên địa bàn huyện. Trên cơ sở các kế hoạch, hướng dẫn của cấp trên, UBND huyện xác định mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ và phân công trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị phụ trách trách nhiệm cụ thể.
Theo đó, huyện đã tổ chức hội nghị quán triệt, phổ biến đầy đủ mục đích, yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ, giải pháp của đề án và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn chi tiết thực hiện; Đề án lãnh đạo, cán bộ chủ chốt của các ban, ngành, đoàn thể huyện và UBND các xã, thị trấn nắm để triển khai thực hiện. Huyện cũng sắp xếp, bố trí cán bộ cán bộ theo dõi thực hiện tha tù có điều kiện và cán bộ cấp cơ sở được giao nhiệm vụ quản lý, giám sát giáo dục người được tha tù trước thời hạn có điều kiện. Tổ chức tập huấn cho cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng Công an huyện, công an các xã, thị trấn về công tác tiếp nhận, quản lý, giám sát, giáo dục người được tha tù trước thời hạn có điều kiện về chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương…
UBND huyện giao Công an huyện chủ trì, tham mưu UBND huyện xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức quán triệt, phổ biến đầy đủ những yêu cầu, mục đích của đề án và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện. Kiện toàn tổ chức và bố trí cán bộ trực tiếp thực hiện công tác tha tù trước thời hạn có điều kiện của cơ quan thi hành án hình sự công an huyện. Công an huyện tổ chức phổ biến, tuyên truyền cho phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại địa phương về chủ trương, chính sách của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và những nội dung có liên quan của đề án để họ nắm và phấn đấu lao động, học tập, cải tạo tốt; rà soát lập hồ sơ đề nghị tha tù trước thời hạn đối với phạm nhân có đủ điều kiện quy định và chuyển hồ sơ cho hội đồng xét tha tù trước thời hạn có điều kiện, đề nghị Tòa án có thẩm quyền ra quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện nếu có. Công an các xã, thị trấn thực hiện tốt công tác tiếp nhận các quyết định của Tòa án về tha tù trước thời hạn có điều kiện và các tài liệu khác có liên qua để tiến hành lập, đăng ký hồ sơ theo dõi, quản lý người được tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định. Tổ chức truy bắt, áp giải những người được tha tù trước thời hạn có điều kiện bỏ trốn đến trại tạm giam tiếp tục chấp hành thời hạn phạt tù còn lại…
Tòa án nhân dân huyện định kì hoặc đột xuất xem xét, quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện cho những phạm nhân đang chấp hành án phạt tù, xem xét quyết định rút ngắn thời gian thử thách đối với những người được tha tù trước thời hạn có điều kiện có nhiều tiến bộ, hủy quyết định tha tù trước thời hạn đối với những phạm nhân bỏ trốn hoặt vi phạm pháp luật bị xử lý hình sự.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, các xã, thị trấn tạo điều kiện cho vay vốn, dạy nghề, giới thiệu việc làm cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện nhằm ổn định cuộc sống, hạn chế việc tái phạm tội. Phòng Giáo dục – Đào tạo huyện tạo điều kiện để người được tha tù trước thời hạn có điều kiện được tiếp tục học tập nếu họ có nhu cầu…
Được biết, dịp Quốc khánh 2/9 năm nay, Nhà nước không tổ chức đặc xá đối với phạm nhân. Thay vào đó, cơ quan chức năng sẽ chính thức áp dụng Đề án tha tù trước thời hạn có điều kiện. Đây là một chính sách hình sự mới hết sức nhân đạo được quy định tại Bộ luật Hình sự năm 2015 nhằm thực hiện chủ trương “đề cao hiệu quả phòng ngừa và tính hướng thiện trong việc xử lý người phạm tội”. Về bản chất, tha tù trước thời hạn có điều kiện là việc cho phép người đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện theo quy định được quay trở về với cộng đồng để cải tạo, sửa chữa lỗi lầm với sự giúp đỡ, giám sát của gia đình, các cơ quan, đoàn thể xã hội và họ phải tuân thủ một số nghĩa vụ nhất định. Nếu vi phạm các nghĩa vụ đến một mức độ nào đó thì Tòa án sẽ hủy bỏ việc tha trước thời hạn và buộc họ phải chấp hành phần hình phạt tù còn lại chưa chấp hành.
Thanh Bạch